Gare, cause di esclusione previste dal bando
La Sentenza del Tar Lazio . n.648 del 19 luglio 2011
Roma, 21 luglio 2011 - Quid se la lex specialis preveda dei requisiti soggettivi di ammissione tali da precludere in modo sicuro l’utile partecipazione di determinate categorie di soggetti? Qual è in tal caso il regime di impugnazione applicabile?
Il giudice di prime cure ha risposto ad entrambi i quesiti, distinguendo due diverse fattispecie
Clausola di contenuto chiaro e immediatamente percepibile
Deve innanzitutto accertarsi se la clausola del bando sia strutturata in modo tale da rendere immediatamente percepibile l’effetto preclusivo. Ricorrendo detta circostanza, il bando deve essere immediatamente impugnato, essendo sottotale profilo immediatamente lesivo
Clausola di contenuto ambiguo
Il bando non assume carattere immediatamente lesivo e, pertanto, deve essere impugnato unitamente all’atto con il quale l’impresa è stata esclusa dalla gara, in applicazione proprio della clausola suscettibile di diverse interpretazioni (Consiglio di Stato, sez. V, 26 ottobre 2009, n. 6544) ove la clausola della "lex specialis" presenti, un profilo di ambiguità, non rendendo immediatamente percepibile l’effetto preclusivo della partecipazione per le imprese prive di un determinato requisito soggettivo