Iniziative per la definizione di un piano di interventi volto alla realizzazione di un sistema infrastrutturale efficiente e competitivo in Calabria

CAMERA

AULA 31.10.2012

INTERROGAZIONE ( a risposta immediata, cd- QUESTION TIME ) Iniziative per la definizione di un piano di interventi volto alla realizzazione di un sistema infrastrutturale efficiente e competitivo in Calabria - n. 3-02576

Al Ministro delle infrastrutture e dei trasporti. - Per sapere - premesso che:

la Calabria vive da sempre una dimensione di «transizione», perché è una regione che tradizionalmente paga la mancanza di poli produttivi in grado di essere protagonisti dello sviluppo economico e sociale; questa dimensione di «transizione» deve essere superata, proprio perché è una delle principali cause dell'isolamento della Calabria, che appare evidente, in particolare, se confrontato con la Sicilia, perché caratterizzato da una carenza strutturale di infrastrutture e collegamenti;

per tali ragioni appare necessario investire con decisione nel settore delle infrastrutture e, in particolare, sui porti di Reggio Calabria e Gioia Tauro e sull'aeroporto di Reggio Calabria, nell'ambito di un piano di investimenti strategici coerenti con le reali esigenze del territorio e con le sue enormi potenzialità, giacché la Calabria potrebbe diventare nel commercio una realtà di riferimento per gli altri Paesi dell'area del Mediterraneo;

una delle principali risorse per la regione dovrebbe essere rappresentata dall'industria del turismo, che non può, però, svilupparsi sul territorio senza i necessari interventi in ordine alla viabilità e, più in generale, come sopra affermato, alle infrastrutture della regione;

fra le priorità che è indispensabile stabilire, ai fini di un'efficace politica infrastrutturale, non vi è dubbio vi siano lo sviluppo dell'area portuale della provincia di Reggio Calabria, il completamento urgente dell'autostrada Salerno-Reggio Calabria, il potenziamento e la messa in sicurezza della strada statale 106 Jonica, il potenziamento e la messa in sicurezza della strada statale 18 tirrenica, il potenziamento e il rilancio dell'aeroporto dello Stretto, a servizio di due città metropolitane quali Reggio Calabria e Messina, il rafforzamento dell'aeroporto di Crotone;

appare, altresì, necessario promuovere, attraverso un tavolo permanente Cipe-regioni del Mezzogiorno e Trenitalia o altri concessionari, un efficace monitoraggio della qualità del servizio di trasporto passeggeri di media e lunga percorrenza, anche con riferimento al contratto di servizio con Rete ferroviaria italiana;

è, infine, opportuno assumere in tempi rapidi ogni atto necessario per dare attuazione all'accordo di programma quadro che ha previsto finanziamenti per un totale di 459 milioni di euro a favore dell'area di Gioia Tauro, così da accelerare le procedure e dare compiuta attuazione agli impegni sottoscritti, affinché l'area portuale di Gioia Tauro sia segnalata alla Commissione europea come polo economico e produttivo in cui superare l'attuale assenza di interazione tra impianto portuale e sistema produttivo;

a proposito della Calabria, il repubblicano Gaetano Sardiello all'Assemblea Costituente sosteneva - era il 1947 - che se si fossero dati a quella terra desolata scuole, ferrovia, strade, ospedali, forse si sarebbe recuperata alla democrazia una parte del suolo italiano. Non si è voluto recuperarla e non la si vuole recuperare.

È del tutto inutile sciogliere consigli comunali quando non si prosciuga l'acqua in cui nuota la criminalità organizzata. E lo Stato, per quanto riguarda la Calabria, a parere degli interroganti, sta violando da sempre gli articoli 4, 9, 16, 32 e 34 della Costituzione; recentemente il Ministro Barca ha affermato - come riportato dal New York Times -: «La qualità dei servizi essenziali è inadeguata e in Calabria il problema è particolarmente grave». Se lo dice un autorevole membro del Governo, non bisogna aggiungere altro -:

se il Governo non ritenga necessario ed opportuno procedere ad istituire un tavolo di confronto permanente con la regione, le istituzioni locali, le forze imprenditoriali e sociali dell'economia della regione, per delineare un piano di interventi concreti e di investimenti finalizzati alla creazione di un sistema infrastrutturale adeguato e competitivo per tutta la Calabria, posto che tale decisione, anche in considerazione del terremoto che di recente ha colpito una parte del territorio calabrese, rappresenterebbe una risposta esemplare e la dimostrazione della reale vicinanza delle istituzioni alla popolazione di tutta la regione

PRESIDENTE. L'onorevole Ossorio ha facoltà di illustrare l'interrogazione Nucara e Ossorio n. 3-02576, concernente iniziative per la definizione di un piano di interventi volto alla realizzazione di un sistema infrastrutturale efficiente e competitivo in Calabria, di cui è cofirmatario.

GIUSEPPE OSSORIO. Signor Presidente, illustro l'interrogazione a prima firma del collega onorevole Nucara. Vengo subito al punto, signor Ministro, se me lo permette: a nostro avviso, il Ministro Corrado Passera - diciamolo subito, senza infingimenti - deve rivedere il piano di classificazione degli aeroporti italiani. Declassare, perché di fatto è declassato, l'aeroporto di Reggio Calabria perché i passeggeri sono pochi è come ignorare che mancano le infrastrutture di collegamento.

La riclassificazione, secondo noi, deve riguardare, innanzitutto, l'azione che il Governo deve mettere in atto perché quell'aeroporto sia realmente fruibile.

RISPOSTA DEL GOVERNO

Il Ministro per i rapporti con il Parlamento, Dino Piero Giarda, ha facoltà di rispondere

.

DINO PIERO GIARDA, Ministro per i rapporti con il Parlamento. Signor Presidente, rispondo sempre a nome e per contro del Ministro Passera. Le azioni, gli interventi e gli investimenti che sono auspicati dagli onorevoli interroganti costituiscono sicuramente condizioni molto importanti, per non dire essenziali, per lo sviluppo socio-economico della regione Calabria e anche di tutto il Mezzogiorno. I tempi di questa risposta non consentono di soffermarsi su ogni singolo settore. Posso solo ricordare, a grandi linee, le azioni che sono state e sono poste in essere dal Governo. Sono stati garantiti stanziamenti per il completamento dell'autostrada Salerno-Reggio Calabria. Entro il 2013 dovrebbero essere ultimati i cantieri, fatta eccezione per un tratto di 58 chilometri. Inoltre, per la strada statale jonica n. 106 sono stati assegnati 698 milioni e, nell'ambito dell'osservatorio appositamente istituito, vengono individuati gli interventi necessari per garantire il più possibile la percorribilità in sicurezza della statale stessa. Il Governo ha, inoltre, posto particolare attenzione allo sviluppo delle aree portuali calabresi. In particolare, l'Accordo di programma quadro «Polo logistico intermodale di Gioia Tauro» prevede impegni finanziari per complessivi 459 milioni di euro.

Gli obiettivi generali riguardano il potenziamento della capacità portuale attraverso interventi di adeguamento strutturale e l'implementazione del sistema retro portuale. In particolare, l'affidamento e la realizzazione di un gateway ferroviario, il cui bando è stato pubblicato il 22 ottobre scorso, consentirà la gestione unitaria delle operazioni di movimentazione e instradamento delle merci sulle reti nazionali di trasporto via gomma e via treno. L'attuazione dell'accordo di programma quadro è monitorata mediante un apposito tavolo tecnico di cui fanno parte tutti i soggetti sottoscrittori; il tavolo si riunisce periodicamente per la rilevanza che gli interventi inseriti nell'accordo rivestono ai fini dell'attuazione delle politiche comunitarie per le regioni dell'Italia meridionale. Senza dubbio tutti gli interventi che interessano il territorio calabrese impongono un confronto e un monitoraggio sistematico tra organi centrali, regioni ed istituzioni locali. Il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti ha tenuto nei mesi scorsi appositi incontri con le istituzioni regionali. Tali incontri potranno diventare sistematici al fine di individuare azioni congiuntamente volte al superamento delle criticità che ostacolano ancora oggi lo sviluppo della regione Calabria.

REPLICA DELL'INTERROGANTE

PRESIDENTE. L'onorevole Ossorio ha facoltà di replicare.

GIUSEPPE OSSORIO. Signor Ministro, intanto la ringrazio perché la sua amabilità e la sua cortesia è proverbiale, però devo dire che la risposta non mi trova d'accordo, mi sembra senza anima, è una risposta tecnica. Capisco bene che sono gli uffici a predisporre queste risposte però a me sembra una risposta che non dà il significato e il senso politico forte sul fatto che il Governo voglia iniziare un'azione affinché la Calabria non sia più una regione isolata. Noi immaginiamo la Calabria - secondo noi, secondo i Repubblicani - come qualcosa veramente integrata nel tessuto nazionale.

La sua è una risposta fredda, non sua - ripeto - ma dei tecnici del Ministero.

Le voglio soltanto citare un articolo del New York Times sulle questioni della Calabria; tale articolo recita: Nulla incarna i fallimenti dello Stato italiano più nettamente di quanto l'autostrada da Salerno a Reggio Calabria; i critici la vedono come il frutto marcio di una cultura del «voto di scambio» alimentata dalla criminalità organizzata, endemica nel sud d'Italia. Ma sempre il New York Times riporta una dichiarazione del Ministro Fabrizio Barca, che noi condividiamo. In un'intervista rilasciata a Roma all'autorevolissimo giornale statunitense Fabrizio Barca, Ministro per la coesione territoriale del Governo Monti, ha detto che per troppo tempo i soldi per il sud sono stati spesi male: ciò che il sud chiede sono i diritti dei cittadini; la qualità dei servizi di base ed essenziali è inadeguata; in Calabria il problema è particolarmente grave. Insomma signor Presidente, concludo: ma l'Alta velocità, come Governo Monti, il Ministro Passera immagina che debba fermarsi a Salerno, per non dire a Eboli (come quel bellissimo libro), oppure debba andare oltre?