Sul finanziamento della strada statale 172 nel tratto Putignano-Turi-Casamassima
L'interrogazione 8-06167 di Vico e la risposta del sottosegretario Guido Improta
CAMERA
COMMISSIONE VIII
29.3.2012
5-06167 Vico: Sul finanziamento della strada statale 172 nel tratto Putignano-Turi- Casamassima
TESTO DELL'INTERROGAZIONE
Al Ministro delle infrastrutture e dei trasporti. - Per sapere - premesso che:
la strada statale 172 (cosiddetta «dei Trulli») è una importante via di comunicazione che unisce Taranto a Casamassima, ove si raccorda alla strada statale 100 che da Taranto conduce a Bari. Tale strada, nel suo primo tratto (Taranto-Orimini) è già stata oggetto, ormai molti anni fa, di lavori di adeguamento ed allargamento della sede e, attualmente, si presenta a quattro corsie; il restante percorso, invece, nonostante l'intenso traffico che l'attraversa, soprattutto durante i mesi estivi, è tuttora a due sole corsie ed è appunto oggetto dei lavori di allargamento e messa in sicurezza finanziati con la convenzione sopra citata, lavori attualmente in fase di avanzata progettazione;
in data 21 novembre 2003 veniva sottoscritta fra la regione Puglia e l'ANAS una convenzione che prevedeva tra l'altro due importanti interventi sulla strada statale 172, ovvero l'«Adeguamento e ammodernamento in sede ed in variante - IV corsia Orimini superiore», dell'importo di 15,494 milioni di euro, nonché i «lavori di costruzione della variante di Martina Franca e del tronco Casamassima-Putignano» dell'importo di 35,537 milioni di euro, entrambi con finanziamento ad intero carico dell'ANAS;
l'ANAS ha previsto per la strada statale 172 i seguenti interventi:
adeguamento ed ammodernamento in sede e in variante - costruzione della quarta corsia sull'Orimini Superiore e variante all'abitato di Martina Franca;
tronco Casamassima-Putignano lavori di ammodernamento ed adeguamento;
adeguamento della strada statale 172-dir da Fasano a Laureto, in particolare nel tratto compreso dal chilometro 6 al chilometro 9,5;
l'adeguamento ed ammodernamento in sede e in variante, costruzione della quarta corsia sull'Orimini Superiore e la variante all'abitato di Martina Franca hanno livello di progettazione definitivo ed è in corso la conferenza di servizi;
l'adeguamento della strada statale 172-dir da Fasano a Laureto, in particolare nel tratto compreso dal chilometro 6 al chilometro 9,5 ha un livello di progettazione preliminare;
l'intervento relativo al tronco Casamassima-Putignano lavori di ammodernamento ed adeguamento della sede stradale alla sezione C1 del decreto ministeriale 5 novembre 2001, esclusa la variante di
Turi, ha un livello di progettazione preliminare, secondo le informazioni acquisite, da ultimo nel mese di ottobre 2011, dalla struttura di missione del Ministero della infrastrutture e dei trasporti;
l'adeguamento ed ammodernamento in sede e in variante - costruzione della quarta corsia sull'Orimini Superiore e la variante all'abitato di Martina Franca hanno un costo stimato in 70 milioni di euro e che la delibera CIPE n. 62 del 3 agosto 2011 ha assegnato complessivamente un finanziamento di 51 milioni di euro così articolato:
36 milioni di euro per l'adeguamento e ammodernamento in sede ed in variante, costruzione della quarta corsia tra i chilometri 56 e 60,5 ed asse di penetrazione a Martina Franca;
15 milioni di euro per il superamento del Centro di Martina Franca;
l'adeguamento della strada statale 172-dir da Fasano a Laureto, in particolare nel tratto compreso dal chilometro 6 al chilometro 9,5 ha un costo di 15 milioni di euro ed è integralmente finanziato
con fondi messi a disposizione dalla regione Puglia;
i lavori di ammodernamento ed adeguamento della sede stradale alla sezione C1 del decreto ministeriale 5 novembre 2001, relativa al tronco Casamassima-Putignano hanno un costo di 50,50 milioni di euro, e con una copertura finanziaria, indicata nel 9o allegato infrastrutture alla decisione di economia e finanza 2011 in 35 milioni di euro;
i dati statistici elaborati dall'ACI e dall'ANAS per il periodo 2006-2010 evidenziano che sul tratto Putignano-Turi-Casamassima si rileva un tasso di incidentalità e di mortalità particolarmente elevato, peraltro in aumento nel corso degli ultimi anni;
la regione Puglia ha destinato 15 milioni di euro per il finanziamento della strada statale 172 DIR, 51 milioni di euro di fondi FAS di competenza regionale per la costruzione e adeguamento della quarta corsia sull'Orimini Superiore e la variante all'abitato di Martina Franca;
l'ammodernamento del tratto Casamassima-Putignano consente di migliorare le condizioni di sicurezza della circolazione, l'adeguamento degli svincoli e la regolarizzazione degli accessi ai fondi anche con l'introduzione di viabilità di servizio. Sull'infrastruttura in progetto è stimato un traffico giornaliero medio pari a circa 21.570 veicoli/giorno;
il CIPE nella seduta del 6 dicembre 2011 ha assegnato le risorse finanziarie a valere sulle disponibilità di cui all'articolo 32, comma 1, del decreto-legge n. 98 del 2011 per i seguenti interventi:
«6. 919 milioni di euro per il 2o lotto costruttivo dell'AV/AC Treviglio-Brescia;
7. 1.100 milioni di euro per il 2o lotto costruttivo della tratta ferroviaria AV/AC Genova-Milano;
8.598 milioni di euro per il contratto di programma ANAS lato manutenzione straordinaria;
9.600 milioni di euro per continuità del sistema MO.SE.;
10. 123 milioni di euro per le piccole e medie opere»;
le risorse di cui al citato articolo 32 ammontano complessivamente a 4.930 milioni di euro;
il medesimo articolo 32 stanzia le suddette risorse da finalizzare prioritariamente ai lotti costruttivi dell'AV/AC ed ai contratti di programma ANAS ed RFI;
l'opera è già stata inserita nel contratto di programma ANAS 2007-2011 approvato dal CIPE nella seduta del 20 luglio 2011;
il consiglio regionale della Puglia nella seduta del 24 gennaio 2011 ha approvato all'unanimità un ordine del giorno che impegna il presidente della giunta regionale e l'assessore ai lavori pubblici a farsi parte attiva presso il Governo nazionale affinché sia garantito il finanziamento del tronco Putignano-Turi-Casamassima e si proceda all'approvazione nel corso nella prossima riunione utile del progetto preliminare da parte del CIPE -:
se il Governo intenda assegnare risorse pari a 50 milioni di euro per il finanziamento della strada statale 172 nel tratto Putignano-Turi-Casamassima, a valere sulle disponibilità residue di cui all'articolo 32, comma 1, del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito, con modificazione, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111;
se proporrà alla prossima riunione del CIPE l'approvazione del progetto preliminare della strada statale 172 relativo al tronco Casamassima-Putignano.
Il sottosegretario Guido IMPROTA risponde all'interrogazione
TESTO DELLA RISPOSTA
L'ammodernamento della S.S. 172, nel tratto da Casamassima a Putignano, è inserito nel programma delle infrastrutture strategiche di cui alla delibera CIPE n. 121 del 2001 e confermato nei Documenti di programmazione successivi. Il soggetto aggiudicatore è ANAS SpA.
L'intervento riguarda i primi 15 km circa della SS 172, tra lo svincolo di innesto sulla SS 10, nei pressi del Comune di Casamassima e l'abitato di Putignano.
Come è noto all'Onorevole interrogante, la strada è attualmente caratterizzata da un'elevata incidentalità a causa delle inadeguate caratteristiche plano altimetriche del tracciato.
Con i predetti interventi la piattaforma stradale sarà portata a m. 10,50, realizzandosi, in tal modo, una viabilità di servizio che permetterà di regolamentare gli accessi alle strade interpoderali e quindi di elevare il livello di sicurezza nell'esercizio dell'infrastruttura.
La Regione Puglia, con delibera di Giunta n. 1869 del 6 agosto 2010, ai sensi dell'articolo 165, comma 5, del decreto legislativo n. 163 del 2006 (codice dei contratti pubblici), si è favorevolmente espressa sul progetto preliminare, ai fini dell'intesa sulla localizzazione ed ai fini della compatibilità ambientale.
Allo stato resta da acquisire il parere della Soprintendenza ai Beni Architettonici e Paesaggistici della Regione Puglia, parere che ai sensi dell'articolo 146 del decreto legislativo n. 42 del 2004, è propedeutico al rilascio dell'autorizzazione paesaggistica da parte della stessa Regione.
Il costo complessivo del progetto preliminare da approvare è pari a 49,16 milioni di euro di cui 31,68 milioni per lavori, 1,4 milioni per oneri relativi alla sicurezza e 16,08 milioni per somme a disposizione ed oneri di investimento.
Faccio presente, infine, che il CIPE, nella seduta del 23 marzo 2012, ha assegnato in via programmatica 9 milioni di euro per la realizzazione di un primo lotto funzionale dell'opera ed ha preso atto della proposta del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti di prevedere un'ulteriore assegnazione a carico delle risorse che risulteranno disponibili per effetto delle revoche di cui all'articolo 32, Comma 2 e seguenti del decreto legge n. 98 del 2011 convertito con modificazionidalla legge n. 111 del 2011. L'assegnazione definitiva avverrà in sede di approvazione del progetto preliminare.
Tutto ciò considerato, assicuro che il Governo seguirà con la massima attenzione l'evolversi della procedura in esame anche al fine del reperimento delle necessarie risorse.
Ludovico VICO (PD), nel dichiarare la propria soddisfazione per la completezza delle informazioni contenute nella risposta del Governo, preannuncia la propria intenzione di attivarsi nelle prossime settimane per verificare il puntuale rispetto degli impegni assunti in questa sede dal Governo