Appalti pubblici: accordo tra ACCREDIA e AVCP per il controllo delle certificazioni di qualità

Roma, 16 aprile 2014 – Siglato oggi un importante accordo di cooperazione tra ACCREDIA, l’Ente italiano di accreditamento, e l’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture. L’intesa tra Federico Grazioli e Sergio Santoro, presidenti rispettivamente di ACCREDIA e dell’AVCP, permetterà alle stazioni appaltanti e agli altri soggetti aggiudicatori di acquisire, attraverso il sistema AVCpass, le informazioni sulle certificazioni dei sistemi di gestione della qualità (UNI EN ISO 9001) in possesso delle imprese che operano nel settore delle costruzioni, per la partecipazione agli appalti pubblici.

Come spiega l’AVCP in una nota, l’accordo – raggiunto anche con il contributo degli Organismi di certificazione – assicurerà che i certificati inseriti nella Banca dati nazionale dei contratti pubblici (BDNCP) siano effettivamente vigenti, attraverso lo scambio in tempo reale dei dati relativi agli accreditamenti, certificazioni e relative revoche.

"La collaborazione che abbiamo siglato oggi con l'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici – ha affermato Federico Grazioli - è un utile esempio di come Pubblica Amministrazione e Imprese possono operare insieme, con beneficio di tempi e costi per il sistema economico. Al di là infatti degli obblighi di legge, ritengo opportuno sottolineare lo sforzo di tutti, ACCREDIA, AVCP e Organismi di certificazione, di cui garantiamo la competenza nel rilasciare le certificazioni anche dei sistemi di gestione della qualità alle imprese di costruzioni, affinché sia garantito il buon funzionamento di un settore importante e delicato quale quello degli appalti pubblici”.

“Ritengo – ha concluso Grazioli – che questo accordo rappresenti l'inizio di una proficua collaborazione con l'Avcp con la quale abbiamo unità di vedute anche su altri aspetti critici, in tema di appalti pubblici, quale quello molto importante dell'avvalimento”.

“Siamo entrambi contrari – ha sottolineato in proposito Sergio Santoro – all'applicazione di questo istituto alle certificazioni e all'accreditamento, trattandosi di requisiti soggettivi non cedibili a terzi, onde evitare peraltro, come dice una recente sentenza della Corte Ue, che il ricorso all'avvalimento con frazionamento dei requisiti richiesti dal bando possa tradursi nel rischio per la stazione appaltante di non avere adeguata assicurazione sulla capacità degli operatori economici di eseguire a regola d'arte le prestazioni oggetto del contratto”.

“Sarà necessario – ha concluso Santoro – che il Legislatore torni su questo aspetto con disposizioni più chiare in tal senso altrimenti rischiamo di diminuire le garanzie per un corretto funzionamento dell'intero sistema degli appalti pubblici."
 

La convenzione tra Avcp, la Cassa Italiana Geometri e il Consiglio Nazionale Geometri e Geometri Laureati

Nella giornata di ieri l’AVCP aveva siglato un altro importante accordo con la Cassa Italiana Geometri e il Consiglio Nazionale Geometri e Geometri Laureati. La convezione – ha spiegato ancora l’AVCP – prevede la collaborazione operativa attraverso il servizio AVCpass per la verifica del corretto adempimento delle obbligazioni contributive relative all’attività professionale di Geometra, anche se svolta in forma associativa o societaria.

“Questo consentirà alle stazioni appaltanti della Pubblica amministrazione di ottenere attraverso il servizio on-line Avcpass in tempo reale le informazioni inerenti la regolarità contributiva del professionista geometra necessaria alla partecipazione ai bandi di gara” ha precisato l’Authority.

Nel corso dell’incontro di ieri, inoltre, il presidente Santoro ha risposto alle sollecitazioni del Presidente del CNG e GL Savoncelli e della Cassa Geometri Amadasi in ordine al monitoraggio dei bandi di gara relativi ai servizi professionali tecnico-ingegneristici. Secondo i rappresentanti dei geometri, infatti, si riscontra un crescente ricorso da parte delle P.A. all’aggiudicazione col massimo ribasso e a basi d’asta non coerenti con il DM 143 /2013. Sotto questo aspetto, Santoro “ha assicurato la massima attenzione e l’intervento dell’Autorità anche attraverso una prossima emanazione di bandi tipo per le attività tecnico-ingegneristiche”, conclude la nota dell’AVCP.